Дети войны в нашей стране относятся к категории льготников, однако на федеральном уровне для них не предусмотрено никаких мер поддержки. С 2006 года в ГД выдвигаются законопроекты о перечне послаблений для этой категории населения, но инициатива не находит должной поддержки. Многие депутаты полагают, что нет необходимости в отдельном нормативном акте, поскольку льготы определены для ветеранов труда, войны, участников сражений, которые по сути также относятся к детям войны. Однако более чем в 40 регионах России все же предусмотрены льготы для такой категории в 2023 году.
Кого относят к категории детей войны
Среди действующих российских норм права отсутствует понятие «дети войны». Каждый субъект, нормативными актами которого зафиксированы льготы для этой категории в 2023 году, устанавливает самостоятельные критерии отнесения к ним.
Однако в неоднократно подаваемом проекте закона инициаторы к детям войны причисляют людей:
- появившихся на свет с июня 1928 по 3 сентября 1945 года;
- постоянно проживающих на территории Советского Союза во время боевых действий ВОВ;
- не отбывающие в указанный период наказаний в тюрьме (но из проекта непонятно относится ли предписание к политзаключенным или обвиненным несправедливо).
Дети в период войны не принимали участия в сражениях на передовой, но перенесли все трудности. А после завершения конфликта стали помогать восстанавливать разрушенную страну. Поэтому авторы проекта считают, что выделение их в отдельную категорию и назначение мер поддержки хоть немного компенсирует последствия тяжелого периода.
Какие льготы детям войны предлагают по проекту закона
Последняя на данный момент редакция законопроекта включала следующий набор послаблений для указанной категории лиц:
- исключение обязательства по уплате средств за капремонт;
- безвозмездное предоставление помощи в медицинских учреждениях;
- первоочередное право вступления в ЖСК, садоводческое товарищество, кооператив, а также обеспечение земельными наделами для возведения индивидуальных построек;
- превалирующее положение в получении места в доме пожилых людей, учреждениях для нетрудоспособных лиц.
Интересно! Размер выплат матерям-одиночкам в 2022 году
Из всего перечисленного наиболее перспективным и действительно выгодным является предоставление земли без очереди.
В более ранних редакциях проекта депутаты КПРФ предлагали, помимо вышеперечисленного, ежемесячные доплаты в 1 500 рублей с последующей индексацией, а также проезд в общественном транспорте на безвозмездной основе.
Последняя редакция предложения от партии «Справедливая Россия»:
- денежное поощрение каждый месяц по 1 тыс. руб.;
- возмещение части затрат по услугам ЖКХ (1/4 расходов);
- получение врачебной помощи без очереди.
Предполагалось перечисление средств в беззаявительном порядке из ПФР. А для получения остальных льгот претенденту необходимо было бы подтвердить статус — предъявить специальное удостоверение.
Однако на общегосударственном уровне проект так и не был утвержден. Поэтому данная категория граждан вправе рассчитывать на меры соцподдержки, если является ветераном или нетрудоспособным, вдовой или членом семьи погибшего участника ВОВ, блокадника.
Региональные власти вправе самостоятельно утверждать список льготников. Поэтому многие субъекты признали местными НПА категорию «дети войны» и ввели для них послабления. На февраль 2023 года насчитывается таких регионов — 41.
Особенности региональных льгот
Каждый субъект самостоятельно зафиксировал требования по возрасту:
- в Белгородской и Иркутской областях к категории относятся люди, появившиеся на свет с 23 июня 1923 года;
- в Смоленске — с 3 сентября 1927 года;
- льготы детям войны в 2023 году в Москве предусмотрены для лиц, родившихся после 1 января 1928 года.
Набор привилегий обусловлен финансовым состоянием региона. К наиболее часто встречающимся послаблениям можно причислить следующие:
- доплаты к пенсионному обеспечению на регулярной основе;
- выплаты ко Дню Победы;
- компенсация затрат по коммунальным услугам и налоговым сборам;
- безвозмездное восстановление здоровья в санаториях ежегодно;
- бесплатное протезирование;
- обеспечение медикаментами за счет государства при наличии врачебного заключения.
В некоторых местностях послабления совсем небольшие. Так, в Адыгее дети войны обслуживаются в отделениях социальной помощи вне очереди, а в Краснодаре льгот вообще не предусмотрено.
Как получить статус, есть ли льготы в регионе, как их оформить, возможно узнать в отделении соцзащиты по месту проживания или МФЦ.
В Москве
В 2019 году столичные власти утвердили статус детей войны и закрепили за ними ряд льгот. Помимо появления на свет с начала 1928 года по 3 сентября 1945 года, к претендентам предъявляется требование о наличии постоянной прописки на территории субъекта.
С начала 2021 года полагается доплата к пенсии в 1643 руб. Выплату одобряют только тем, кто не получает доплат по другим основаниям. Письменного обращения для перечисления средств подавать не требуется.
В Санкт-Петербурге
Льготы детям войны в 2023 году в Санкт-Петербурге четко не обозначены. Социальный кодекс региона также не содержит такого понятия. Однако для данной возрастной категории предусмотрены доплаты к пенсии в размере 2080 руб. на ежемесячной основе.
Среди других общих послаблений выделяют: компенсацию расходов по коммунальным платежам, предоставление медикаментов по дисконту и прочее.
Денежные компенсации
В некоторых субъектах дети войны вправе рассчитывать на материальную поддержку и отдельные преференции. В Ненецком АО каждый месяц доплачивают 7 тыс. руб., а в Оренбурге надбавка составляет 300 руб. и полагается дисконт при приобретении лекарственных средств в 50% по назначению специалиста.
Размеры выплат и другие послабления в некоторых регионах представлены в таблице ниже:
| Регион | Льготы, объем доплат |
| Вологодская область | 1500 руб. надбавка к пенсии, 50% скидки на оплату коммунальных платежей, разовая компенсация в 5 тыс. руб. на дрова |
| Астраханская область | Возмещение расходов на проезд в размере 353 руб., и по оплате ком.услуг — 456 руб. |
| Приморский край | Ежегодные выплаты ко Дню Победы, полное возмещение расходов за капремонт, послабления по транспортному сбору |
Как оформить статус
Для оформления статуса потребуется обратиться в МФЦ или отделение соцзащиты. Вместе с заявлением предоставляются такие документы:
- удостоверение личности;
- СНИЛС;
- подтверждение прописки в регионе;
- фото 3×4.
Обращение рассматривается на протяжении 7 дней. После чего претендент получает извещение. В случае одобрения заявитель должен посетить соцзащиту или МФЦ и забрать удостоверение ребенка войны.
Интересно! Выплаты ветеранам боевых действий в 2022 году – последние изменения
При отрицательном решении его можно оспорить в вышестоящем отделении соцзащиты или в судебном порядке. Отказ должен быть аргументирован и предоставлен заявителю в письменном виде.
Если претендент в силу некоторых обстоятельств (состояние здоровья) не может самостоятельно заняться вопросом оформления статуса, то этим вправе заняться близкие родственники или другие доверенные лица. Для этого потребуется оформить доверенность в нотариальном порядке. В этом документе прописывается перечень полномочий представителя, а также срок действия.
На общегосударственном уровне нет никакого конкретного перечня льгот для детей войны. Более того, федеральные нормативные акты не содержат даже понятия статуса такой категории населения. Однако региональные власти более чем 40 регионов выделяют этих граждан из общей массы социума, считают необходимым оказывать им посильную помощь.
Среди распространенных льгот можно назвать ежемесячную прибавку к пенсии, возврат части затрат по коммунальным платежам, безвозмездное приобретение лекарственных препаратов и проезд на государственных видах транспорта, послабления по транспортному сбору.
