В некоторых аспектах жизни, регулируемых нормативными и законодательными актами, региональным властям предоставлена самостоятельность. В определении времени, которое необходимо гражданам для полноценного отдыха, местная администрация может изменить параметры старта и финиша тихого периода. Но требования к допустимому уровню, изложенные в СанПиН, остаются неизменными — они указаны как безопасные для жизни и здоровья граждан. Закон о тишине в Краснодарском крае принят в 2011, отредактирован в 2019 году.
Законодательство РФ
Большинство публикаций на эту тему посвящено возможностям, которые есть у граждан для борьбы с нарушителями — обращение в надзорные органы и правоохранительные структуры, составление актов о превышении уровня, определенного СанПиН, Роспотребнадзором или независимыми лабораториями. Результатом этих действий может стать предупреждение или наложение штрафов разного размера для граждан, должностных лиц и организаций.
Интересно! Сколько можно сидеть за компьютером – организация работы
Краткие сведения о нормах федерального законодательства выглядят следующим образом:
- Есть общее ограничение, но региональные власти наделены правом принимать локальные нормативные акты, составленные по специфике субъекта федерации или даже климатическим особенностям.
- Режим тишины в частном секторе пока не имеет общего по стране закона, он регламентируется локальными нормативными актами, принятыми региональными властями.
- Ограничения шума везде общие, они регламентированы Санитарными правилами и нормами, установлены на основании проведенных научных исследований. Выше этого уровня — уже звуки, оказывающие вредное влияние на здоровье.
- Каждый регион может изменять временные рамки, делать отдельные режимы для выходных и праздников, как общегосударственных, так и местных.
Законодательный документ опирается на общефедеральные нормы, но составлен в рамках возможностей местной власти, предоставленных им по законам страны. Поэтому есть сведения, что в текущем году в нем произойдут конструктивные изменения. При этом собственники жилья, сдаваемого в аренду, будут нести ответственность, предусмотренную Кодексом административных правонарушений наравне со своими арендаторами. Появится определение, до скольких можно шуметь в частном доме, садовом кооперативе и дачном участке. Сейчас оно предусмотрено региональными властями, но нет единого государственного регламента, на который можно ориентироваться.
Комментарий эксперта! К. Симеонов, юрист: «Цель принятия таких нормативных документов — забота о каждом человеке, несмотря на его статус, пол и возраст. Проживание в МКД делает его зависимым от жизнедеятельности и активности соседей. Некоторые из них не учитывают, что дети и старики, работающие люди, имеют право на полноценный отдых. Шумная ночная жизнь, работа неисправной сигнализации на автомобиле, неуемная тяга к ремонту и строительству ночью — все это позиционируется правонарушениями, за которые можно понести административную и финансовую ответственность».
Закон о шуме в Краснодарском крае
Он базируется на Федеральном законе № 52-ФЗ и Санитарных правилах и нормах, появившихся в 1996 г. Появление Закона о тишине в Краснодарском крае датировано 2011 годом. Это постановление за номером 2272, неоднократно претерпевавшее изменения, последняя редакция проведена в 2019 г. За время протекания мировой пандемии множество людей вынужденно находилось дома, одни активизировали деятельность по ремонту, строительству, другие — антиобщественное поведение. Вынужденная изоляция способствовала внутрисемейным конфликтам, вызывавшим недовольство соседей.
Интересно! Закон о тишине в Ставропольском крае в 2022 году
Вслед за запланированными изменениями в федеральном законе, трансформируется в 2023 году и Закон о тишине в Краснодарском крае. Пока власти Краснодарского края оставили в нем общефедеральные нормы, хотя у них есть право менять их в разные стороны, устанавливать отдельные правила для выходных и праздников. Люди, которым приходится много ездить по нашей стране, частенько наводят справки о границах тихого периода, а он в отдельных регионах стартует раньше или утром заканчивается позже.
Вот краткие данные о законе №2272:
- действие нормативного акта распространяется на всю территорию Краснодарского края, его граждан и гостей, временно проживающих, независимо от цели;
- касается рядовых граждан, должностных лиц и организаций;
- ставит целью обеспечить полноценный ночной отдых, заботу о состоянии здоровья в дневное время;
- введенное временное ограничение действует в МКД, на придомовых территориях, в частном секторе, садовых товариществах;
- нормы продолжительности периода тишины — минимальные, Правительство Краснодарского края не стало использовать свое право на коррекцию временных границ.
Единое время тишины в законе устанавливает промежуток, в который граждане и организации не должны производить шум, превышающий уровень, установленный в СанПиН (это действует и на территории Краснодарского края). Единственная цель ограничений — обеспечить полноценный отдых трудоспособных и незащищенных категорий населения. В праздничные и выходные дни, за исключением Нового года, режим тишины стартует с 23:00 и заканчивается в 7:00. В новогоднюю ночь, наоборот, можно шуметь до 7 утра, но это единственное исключение.
Текст закона о тишине в Краснодарском крае можно найти на официальном сайте администрации, или на юридических порталах, где размещена информация о нем.
До которого часа допустимо шуметь в Краснодарском крае
Ответственность за нарушение наступает с 23 часов и заканчивается в 7 утра следующего дня. Это означает, что в этом временном периоде нельзя:
- слушать громкую музыку, петь соло, хором и караоке;
- кричать, свистеть, не выключать сработавшую сигнализацию автомобиля;
- запускать пиротехнические приспособления, иные источники шума и освещения;
- заниматься ремонтом и строительством в квартире или на улице.
Из общего правила есть исключения для ремонтников, занятых устранением аварии, сирен спецмашин, проведения религиозных и культурно-массовых мероприятий. Пиротехнику можно запускать в это время только в новогоднюю ночь, все остальные случаи — юбилеи, рождение ребенка и прочее — не считаются исключением.
До какого времени можно сверлить в квартире в Краснодарском крае
Производство ремонтных работ, перепланировок и прочих деятельности с использованием шумных инструментов не упоминается в законе отдельно. Речь идет об ответственности за процессы, превышающие дозволенный уровень шума. Причем в дневное и ночное время он разный:
- Если шум исходит от работы какой-либо организации, замеры производит Роспотребнадзор, у которого есть специальные приборы. Он и привлекает к ответственности.
- Если ремонтом занят сосед, можно пригласить сотрудников независимой лаборатории, которые документально подтвердят превышение установленного уровня шума в децибелах.
- Можно провести фото-, аудио- и видеосъемку и с этими материалами обратиться в суд с иском. Отсутствие отдельного пункта о ремонте и строительстве позволяет утверждать, что на эти процессы распространяются общие временные и шумовые ограничения.
Отдельно возникающие многочисленные вопросы по строительству и ремонту легко объяснимы. Например, в Москве можно заниматься ремонтом беспрепятственно на протяжении полутора лет с момента вселения в новострой. В Краснодарском крае такого разграничения нет — если сверление, пиление и прочие шумы от ремонта не превышают установленного законом уровня децибелов, человек может работать до 23:00.
Ответственность за нарушение закона — штрафы
В Краснодарском крае принят свой Кодекс административных правонарушений, согласно которому определяется финансовая ответственность, которая зависит от общественного статуса и частоты правонарушений.
- Физические лица за первое правонарушение уплатят от 1 тыс. руб., за повторное — в двукратном размере.
- Должностным лицам придется уплатить от 3 тыс. руб., второе правонарушение — уже от 5 тыс. руб.
- Юридические лица на первый раз уплатят 10 тыс. руб., при повторном правонарушении штраф увеличивается в 5 раз.
Штраф за превышение уровня шума в квартире, на придомовой территории, в частном секторе и на садовых участках начисляется не по месту расположения человека, испытывающего неудобство и даже неполадки со здоровьем, а по превышению уровня децибелов, установленного краевым законом норматива.
Закон о шуме в частном секторе
В некоторых субъектах федерации есть разграничения не только на будни и праздники, но и на территории с определенным типом застройки. В Краснодарском крае время, когда необходимо помнить о правах других граждан на тишину и ночной отдых, едино в СНТ, частном секторе и многоэтажной застройке.
С одинаковой степенью вероятности региональные власти могут изменить временные рамки, если появится новая редакция федерального закона о частном секторе, или оставить их на прежнем уровне. Уровень шума остается неизменным — 55 дБ днем, 45 дБ ночью. На придомовой территории эти параметры выше — 70 и 60 дБ.
Игнорирование общероссийских санитарно-гигиенических требований по уровню шума подпадает под действие Административного кодекса. При этом нарушителя ожидает предупреждение или денежный штраф. Собственник квартиры может заниматься необходимыми процессами на своей территории, но у соседей есть такие же права, и закон принят для обеспечения их защиты.
