В последнее время повысились требования к уровню шума в домах. Он негативно влияет на самочувствие, не позволяет спокойно отдыхать. Общего закона по этому вопросу не существует. Каждый субъект федерации регулирует его самостоятельно. Закон о тишине, принятый в Санкт-Петербурге, будет редактироваться после 2023 года.
Проблемы нарушения тишины
Мир современного человека с каждым годом становится громче. Например, звуковой фон в больших городах ежегодно увеличивается на 1 дБ. Ученые связывают это с увеличением числа источников шума, например, транспорта. Автомашина издает 70 дБ, около железной дороги слышимость достигает 100 дБ.
Для человека самый комфортной средой считается уровень 20-30 дБ. Это тишина парка. При повышении громкости до 40 дБ начинаются проблемы со сном. Уровень шума в 53 дБ провоцирует серьезные нарушения здоровья:
- хронический стресс;
- заболевания сердца, сосудов;
- сахарный диабет;
- инсульт.
Учеными доказано влияние шума на психическое здоровье. Он способен вызвать депрессию, нервное расстройство. Шум в виде фона негативно сказывается на росте и развитии мозга у детей.
Интересно! На каком расстоянии строить дом от забора согласно нормам 2022 года
Для борьбы с этим негативным влиянием в России принят закон о тишине, каждый регион дорабатывает его, внося свои изменения. Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2023 году не включает поправки. Документ информативный и самодостаточный, в нем есть статьи о ремонте в выходные дни, нормативы.
Соблюдение закона о тишине в Санкт-Петербурге в ночное время
Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2023 году устанавливает ночное время с 22:00 до 08:00. В этот период нельзя громко шуметь в многоквартирном доме, чтобы не беспокоить соседей. В ст. 8 закона № 273-70 дается подробное описание запрещенных действий:
- прослушивание радио;
- просмотр телевизора;
- игра на музыкальных инструментах;
- перемещение мебели;
- включение усилителя и магнитофона (для многоквартирных домов, точек общественного питания и торговли);
- производственные работы;
- пение;
- запуск фейерверков, взрывание петард (исключение – Новый год, до 04:00 1 января);
- строительные работы, погрузка-выгрузка.
Период тишины в Санкт-Петербурге увеличивается в выходные и праздничные дни. Шуметь запрещено с 8:00 до 12:00
Интересно! Какой забор можно ставить между соседями в деревне и в городе
Что говорит закон о тишине при проведении ремонта
Закон Санкт-Петербурга о тишине (с поправками) строго регламентирует ремонтные работы. В ст. 38 обозначено время, подходящее для шумных работ в многоквартирном доме (МКД) – с 8:00 до 22:00. Сверление и громкий ремонт более часа в сутки надо согласовывать со специальным представителем, которого утверждает управляющая компания или выбирает собрание собственников. Узнать об этом человеке можно в ЖК, УК, ТСЖ.
Если не уточнить с уполномоченным представителем график проведения строительных работ, можно получить штраф:
- физическое лицо – от 1000 до 3 000 руб.;
- должностное лицо – от 5 000 до 10 000 руб.;
- юридическое лицо – от 10 000 до 30 000 руб.
В субботу шумные строительные работы можно выполнять с 12:00 до 22:00. Заниматься строительством в воскресенье запрещено.
Самое большое раздражение вызывает шум и вибрация, которые отмечаются при работе перфоратора или дрели. Практика показывает, что лучше не ссориться с соседями, предварительно известить о начале строительных работ, повесив объявление на первом этаже, и принести извинения. С непосредственными соседями лучше договориться и выполнять шумные работы, когда их нет дома. Практика показывает, что жильцы идут навстречу. Они заинтересованы, чтобы ремонт завершился быстрее.
У закона есть исключение. Жители новостроек могут делать ремонт в течение 1,5 лет с момента сдачи объекта даже ежедневно, круглосуточно.
Закон о тишине в дневное время
В некоторых регионах введено понятие «тихий час». Это определенный период в дневное время, когда шуметь запрещается. Предполагается, что в этот отрезок времени отдыхают маленькие дети, пожилые люди.
Например, в московской области такой «тихий час» введен с 13:00 до 15:00, в Нижнем Новгороде период дневного отдыха продолжается с 12:30 до 15:00. В Новосибирске установлен «тихий час» с 13:00 до 14:00. В Санкт-Петербурге нет дневного отдыха, но местная законодательная власть регулярно поднимает этот вопрос. Так что есть вероятность, что в ближайшее время появится своеобразный «тихий час» и у жителей Северной столицы.
Кто несет ответственность за шум на основании закона о тишине
Закон о тишине в Санкт-Петербурге на 2023 год (с поправками) можно скачать, чтобы изучить требования. За его невыполнение накладывается административная ответственность в форме штрафа:
- граждане – от 500 до 5 000 руб.;
- юридические лица – от 50 000 до 200 000 руб.;
- должностные лица организаций – от 25 000 до 50 000 руб.
Ночью запуск салютов грозит гражданам предупреждением (в первый раз) или штрафом от 1 000 до 5 000 руб. Остальные категории штрафуются согласно указанным суммам. Исключение составляет новогодняя ночь.
В многоквартирном доме для привлечения к ответственности соседей, производящих шум, нужно вызывать участкового инспектора. Он начинает с предупреждения, завершает наложением штрафа. Когда причиной шума будет организация, т. е. юридическое лицо, например, работа холодильника или кондиционера из магазина на первом этаже, действовать надо по-другому. Придется обратиться с жалобой в Роспотребнадзор. Штрафы у этого учреждения большие, поэтому обращения не остаются без внимания.
С заявлением в Роспотребнадзор должен обратиться собственник помещения, прописанный там гражданин или имеющий нотариально заверенную доверенность представитель. В ином случае на заявление могут не откликнуться.
Ответственность за производимый шум будут нести все, кто находится в квартире:
- собственник, как хозяин помещения;
- люди, которые производят шум;
- арендаторы – при съемном помещении.
Часто жильцы не вызывают участкового инспектора или не жалуются в Роспотребнадзор, потому что не верят в торжество закона. Многие привыкли жаловаться «на лавочках» и не предпринимать решительных действий. Никто не будет делать жизнь комфортной за другого, надо стараться самим решить проблемы, вызывающие неудобства. При наличии многочисленных жалоб удастся исправить ситуацию.
Пример! Жильцам нескольких домов мешала ресторанная веранда, расположенная на Патриарших прудах, на которой шумно играла музыка до позднего вечера. Они писали жалобы в Роспотребнадзор. В 2020 году после отмены ограничений, связанных с работой летних кафе из-за COVID-19, веранду снесли.
При систематическом длительном нарушении законодательства о шуме по новым поправкам будут приниматься более жесткие меры. Повтор нарушения больше 2 раз в месяц ведет к задержанию на 15 суток или направлению на общественные, исправительные работы.
Если такие меры не приносят положительного результата, жалобы продолжают поступать, нарушителя выселяют из квартиры. При этом ему выплачивают компенсацию за утрату жилья.
Сложным считается случай, когда нарушение тишины причинило вред третьему лицу (даже моральный). Нарушителя привлекают к уголовной ответственности и крупному штрафу. По усмотрению суда может быть начислена компенсация за причинение морального вреда.
Есть ли исключения в законе о тишине
В некоторых особых случаях шуметь разрешается без опасности привлечения к ответственности. К таким ситуациям относятся:
- оперативная работа силовых организаций;
- выполнение сверхсрочных работ;
- устранений аварий;
- культурные мероприятия (согласованные с администрацией);
- уборка снега.
Проживание в так называемых санитарных зонах, т. е. близко к железной дороге, тоже мешает ночному отдыху. Обычно предусматривается установка специальных звукозащитных экранов, но не везде они есть. В городах шум проезжающих машин, грузовиков мешает уснуть. Но эти случаи не попадают под закон о тишине.
Нормативы, указанные в законе
Чтобы соблюдать нормы, надо, прежде всего, их знать.
Днем уровень шума по закону:
- В многоквартирном доме не более 40-55 дБ днем, а ночью не более 60 дБ.
- На территории, которая прилегает к многоквартирному дому, уровень должен быть 70 дБ днем, а в ночное время не больше 60 дБ.
Каждый субъект федерации самостоятельно может изменять у себя показатели шума. Сложно представить децибелы в цифрах. На помощь придет сравнение:
- 30 дБ – шепот, тиканье настенных часов;
- 40 дБ – шум дождя;
- 60 дБ – спокойный разговор;
- 115 дБ – максимальный звук мобильного телефона.
Следует учитывать ситуации, когда при обращении в Роспотребнадзор эта организация не будет заниматься проверкой, откажет в принятии заявления:
- срабатывание автомобильной сигнализации и подача сигналов;
- явления случайные или естественные;
- аварийные, спасательные, ремонтные работы, которые проводятся по плану или в чрезвычайных условиях;
- шум вызван обычной жизнедеятельностью людей, в том числе проник из других помещений;
- проведение массовых мероприятий, например, демонстраций, митингов, шествий;
- проведение богослужений, религиозных обрядов, церемоний.
В будущем законодатели хотят принять нормы, которые будут регулировать уровень шума на дачах и даже пойти дальше. Кроме шума, планируется рассмотреть проект закона, который касается распространения дыма на даче, а также сооружений, бросающих тень на соседние участки, что мешает растениям хорошо развиваться.
Комментарий эксперта! Владимир Гаршин, юрист по гражданским делам:
«С заявлениями по вопросам шумных соседей обращаются нечасто. У нас терпеливые люди, привыкли побурчать и терпеть. Но доказанный вред от постоянного шума проявляется с течением времени. Урегулировать этот вопрос можно, для этого есть хороший закон и он работает на практике. Осталось только дойти до юристов, а до того научиться беречь свое здоровье и комфорт».
В российских регионах есть свои нормативные документы, которые регулируют время, отведенное для шумных работ в домах. Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2023 году не изменится. Еще не принято изменение о «тихом часе», поэтому все нормативы остаются в прежнем виде.
